{"id":3894,"date":"2022-09-12T07:40:45","date_gmt":"2022-09-12T07:40:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blockinvest.it\/?p=3894"},"modified":"2022-09-28T09:10:56","modified_gmt":"2022-09-28T09:10:56","slug":"crypto-regulation-3-il-caso-del-regno-unito-un-hub-globale-per-i-cryptoasset","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blockinvest.it\/it\/crypto-regulation-3-il-caso-del-regno-unito-un-hub-globale-per-i-cryptoasset\/","title":{"rendered":"Crypto Regulation #3 &#8211; Il caso del regno Unito: un hub globale per i cryptoasset?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Blockchain, stablecoin, NFT, criptovalute e DeFi. Quali sono le conseguenze normative di questo tsunami di innovazione finanziaria?<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Come abbiamo potuto verificare nell\u2019ultimo periodo, la crescita dell&#8217;uso dei cryptoasset ha determinato, in via proporzionale, l\u2019aumento degli interventi adottati in sede regolamentare&nbsp; su scala globale. La formidabile e repetina <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">escalation<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> del fenomeno e la sua continua evoluzione rende, tuttavia, difficile l\u2019aggiornamento circa lo stato di avanzamento della regolazione elaborata dalle diverse legislazioni, sia a livello europeo che internazionale.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le informazioni contenute nel presente post, allora, bench\u00e8 non esaustive, tenderanno a fare chiarezza sulla regolamentazione in materia di blockchain, stablecoin e security token adottata nel Regno Unito.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">I recenti avvenimenti che hanno coinvolto la politica interna inglese, a seguito delle dimissioni del premier Boris Johnson e del successivo insediamento a Downing Street di Liz Truss, sono stati particolarmente attenzionati dagli operatori del settore finanziario, considerati i possibili impatti che potrebbero determinare riguardo al progresso e all\u2019utilizzo delle tecnologie crittografiche DLT in ambito finanziario.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Si tratta, per vero, di un tema che era centrale nell\u2019agenda del precedente governo Johnson, intenzionato a rendere il paese un hub ospitale per le cryptoattivit\u00e0.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Infatti, gi\u00e0 nel marzo 2018 era stata istituita una Taskforce composta dal Ministero delle Finanze inglese, dalla Financial Conduct Authority (FCA) e dalla Bank of England, chiamata a monitorare gli sviluppi del settore dei cryptoasset. Nello stesso anno, la FCA aveva inoltre promosso, a livello internazionale, l\u2019istituzione di un <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Sandbox Global Financial Innovation Network<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, volto a promuovere, tanto la creazione di un <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">co-working space<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> transnazionale per gli operatori finanziari interessati alle nuove sfide digitali, quanto il coordinamento e la collaborazione tra i regolatori nazionali e sovranazionali riguardo ai possibili approcci da adottare in sede regolamentare e di vigilanza.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><b>Attivit\u00e0 crypto, opportunit\u00e0 commerciali e stablecoin.<\/b><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019evidente interessamento oltremanica al fenomeno delle cryptoattivit\u00e0, nelle sue diverse applicazioni in ambito finanziario, \u00e8 culminato nell\u2019aprile scorso con l\u2019annuncio, da parte del Cancelliere Rishi Sunak e del Segretario al Tesoro Jhon Glen, circa il fatto che le c.d. \u201cstablecoin\u201d saranno accettate all\u2019interno del network di pagamenti del Regno Unito, tenuto conto che anche la Royal Mint &#8211; ossia la Zecca inglese &#8211; emetter\u00e0 i propri NFT.&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Tale apertura dovrebbe garantire condizioni di mercato tali per cui gli emittenti ed i fornitori di servizi di stablecoin potranno operare e investire nel Regno Unito, ampliando la propria offerta con mezzi di pagamento pi\u00f9 efficienti in favore dei consumatori.&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">A tal riguardo sono state dunque preannunciate una serie di misure di intervento, volte ad assicurare che il settore dei servizi finanziari inglese rimanga all\u2019avanguardia in ambito tecnologico. Esse comprendono:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019istituzione di una \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">sandbox per le infrastrutture del mercato finanziario<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d al fine di promuovere l\u2019innovazione tra gli operatori finanziari;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019istituzione di un <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">cryptoasset engagement group,<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> tale da garantire un pi\u00f9 efficiente dialogo con il sistema finanziario ed i suoi attori;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">miglioramenti del sistema fiscale inglese riguardo al trattamento delle cryptoattivit\u00e0, cos\u00ec da renderlo pi\u00f9 competitivo ed attrattivo su scala internazionale;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019emanazione di una guida sulle transazioni DeFi, in particolare sul prestito e lo <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">staking<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><b>E sui Security Token?<\/b><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">La FCA ha pubblicato la propria \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Policy Steatment on cryptoasset<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d (PS19\/22) nel luglio 2019, individuando tre sottocategorie di cryptoasset:<\/span><i><\/i><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b><i>Unregulated Token<\/i><\/b><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b><i>E-money Token&nbsp;<\/i><\/b><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b><i>Security Token<\/i><\/b><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2018Autorit\u00e0 di settore inglese considera \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Unregolate<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">d\u201d i token il cui acquisto, vendita e\/o scambio avviene al di fuori del perimetro normativo rappresentato dal <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Financial Services and Markets Act<\/span><\/i> <i><span style=\"font-weight: 400;\">(Regulated Activities) 2001<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, dalla MIFID II e dall\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Electronic Money Regulations 2011 (EMR).<\/span><\/i><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Del pari, la FCA identifica come \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">E-money<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d, i token <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">(i)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> aventi un valore monetario attribuito grazie alla tecnologia DLT, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">emessi previo ricevimento di fondi da parte dell\u2019emittente e <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">(iii)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> che siano destinati alla circolazione. Tali strumenti soddisfano, dunque, i requisiti di \u201cmoneta elettronica\u201d per come disciplinata dalla <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Regulated Activities Order del 2001<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, tanto \u00e8 vero che non sono stati esclusi dall\u2019applicazione dell\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Electronic Money Regulation del 2011.&nbsp;<\/span><\/i><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Da ultimo, i <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">security token<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> sono identificati come strumenti digitali che incorporano diritti ed obblighi al pari di \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">specifed investments<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d (come disciplinati nel <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Regulated Activities Order 2001<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">), ovvero di veri e propri \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">strumenti finanziari<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d come definiti nel contesto della MIFID II.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><b>Quali saranno i prossimi <\/b><b><i>step<\/i><\/b><b> sul fronte regolamentare?<\/b><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">In ragione dell\u2019evidente rischio di volatilit\u00e0 che sta caratterizzando nell\u2019ultimo periodo i cryptoasset e, in particolar modo, il mondo delle cryptovalute, si sono registrati interventi diretti sul fronte della supervisione bancaria, laddove la Bank of England ha sollecitato gli istituti di credito operanti sul territorio inglese a valutare accuratamente i rischi che comportano i cryptoasset monetari, richiedendo l\u2019eventuale revisione delle strategie e dei sistemi adottati per la gestione del rischio, derivante dall\u2019esposizione a tali strumenti digitali, nonch\u00e9 la quantit\u00e0 di capitale necessario per coprire eventuali perdite.&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Nel frattempo, sul fronte normativo e regolamentare, nel marzo 2022, \u00e8 stato pubblicato il <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Prospectus Regime Review Outcome<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, con cui il governo britannico ha anticipato quali saranno le principali riforme che interesseranno l\u2019emissione e l\u2019ammissione alla negoziazione di token digitali.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">E\u2019 stata prevista una ridefinizione della struttura regolamentare riguardo alle offerte di titoli (digitali) nel Regno Unito, attribuendo alla FCA ulteriori poteri volti a garantire una maggior trasparenza informativa nei confronti degli investitori, in particolar modo con riferimento alle informazioni \u2018previsionali\u2019 riguardo all&#8217;andamento dei titoli negoziati.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, la Bank of England e la Financial Conduct Authority svolgeranno ulteriori lavori sulle regole per le stablecoin e si consulteranno su un \u201cmodello\u201d normativo per le stablecoin c.d. sistemiche nel 2023.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><b>Differenze rispetto alla strategia UE<\/b><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Da una prima valutazione, sembrerebbe dunque che il Regno Unito abbia inteso approcciare il fenomeno delle cryptoattivit\u00e0 in maniera meno completa rispetto a quanto sta accadendo nell\u2019UE, dove, come visto, \u00e8 stato recentemente raggiunto un compromesso sulla regolamentazione dei mercati dei criptoasset (MICAR).&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Basti considerare come la definizione di &#8220;asset digitale&#8221; elaborata dall\u2019ordinamento inglese risulti non cos\u00ec chiara e, per certi aspetti, assai pi\u00f9 limitata rispetto a quella elaborata in sede europea con il MICAR.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ci\u00f2 porta conseguentemente a ritenere che, con molta probabilit\u00e0, il regolatore d\u2019oltremanica si preoccuper\u00e0 di disciplinare un minor numero di servizi (i.e. cambio e custodia di titoli digitali), contrariamente a quanto fatto dall\u2019UE con il MICAR che, come noto, disciplina un\u2019ampia gamma di servizi, quali, tra gli altri, il trading, la consulenza, la trasmissione di ordine e altro, non limitandosi alla sola custodia ovvero al cambio da e in criptovalute.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fonti: <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/news\/government-sets-out-plan-to-make-uk-a-global-cryptoasset-technology-hub\">https:\/\/www.gov.uk\/government\/news\/government-sets-out-plan-to-make-uk-a-global-cryptoasset-technology-hub<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Blockchain, stablecoin, NFT, criptovalute e DeFi. 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